랜싱-이시이 협정

랜싱-이시이 협정(영어: Lansing–Ishii Agreement, 일본어: 石井・ランシング協定 이시이・랜싱구 쿄테^[*])는 미국과 일본 제국 간 체결된 조약이며, 중국 특히 만주 지역에 대한 일본 제국의 특별이익을 인정하며, 중국에 대한 문호개방정책을 양국이 지지한다고 합의하였다.

배경

제1차 세계 대전 당시 일본 제국은 연합국측에 가담하였으며, 유럽 전선에서 싸우던 독일의 식민지에 대한 전투를 벌였다. 이 과정에서 독일 제국이 청나라에게 얻은 조차지였던 칭다오시 및 산둥반도를 점령한다. 또한 독일의 태평양 식민지였던 미크로네시아 일부 섬들을 점령하였다. 당시 중국에 대한 전략적인 이익을 예상하고 있었던 미국은 동아시아와 태평양 지역에서 일본 제국의 부상에 대한 일종의 경계심을 갖게 된다. 그리하여 중국에 대한 일본의 이익을 조정하기 위해 미국은 일본과 협정을 체결하기로 결정한다.^[1] 일본 제국은 이에 이시이 기쿠지로를 특사로 임명하고 미국으로 보내 교섭을 담당하게 하였다.^[2]

내용

로버트 랜싱 국무장관은 이시이 기쿠지로 특사와 함께 미국의 수도 워싱턴 D.C.에서 만나 회담을 가졌다.

The Governments of the United States and Japan recognize that territorial propinquity creates special relations between countries, and, consequently, the Government of the United States recognizes that Japan has special interests in China, particularly in the part to which her possessions are contiguous.
The territorial sovereignty of China, nevertheless, remains unimpaired, and the Government of the United States has every confidence in the repeated assurances of the Imperial Japanese Government that, while geographical position gives Japan special interests in China, they have no desire to discriminate against other nations in matters of trade and industry or otherwise to disregard the Open Door policy, and that they believe that the territorial integrity of China should be preserved, that China should be free and independent, and that the principle of equal opportunity for the commerce and industry of all nations in China should be upheld.

미국 정부와 일본 정부는 영토적 근접성이 국가 간에 특별한 관계를 형성한다는 점을 인정하며, 따라서 미국 정부는 일본이 중국, 특히 일본 영토와 인접한 지역에서 특별한 이익을 가지고 있음을 인정한다.
그럼에도 불구하고 중국의 영토 주권은 훼손되지 않으며, 미국 정부는 일본 제국 정부가 반복적으로 표명해 온 바와 같이, 지리적 위치가 일본에게 중국에서 특별한 이익을 부여하더라도 일본은 무역·산업 등의 문제에서 다른 나라들을 차별할 의도가 없으며, ‘문호 개방(Open Door)’ 정책을 존중하고, 중국의 영토 보전이 유지되어야 하며, 중국이 자유롭고 독립적 존재로 남아야 하며, 중국에서 모든 국가에게 상업과 산업의 기회가 동등하게 주어져야 한다는 원칙을 지지한다는 점을 전적으로 신뢰한다.

— 《로버트 랜싱 국무장관》 1917년 11월 2일 미합중국 워싱턴 DC.

이에 특사 이시이 기쿠지로는 다음과 같이 회신하며 협정을 마무리하였다.

I am happy to be able to confirm to Your Excellency the concurrence of my Government in the above statement of the mutual understanding reached by us.

귀하께서 제시한 상기 상호 이해의 내용에 대해, 우리 정부도 이에 동의함을 확인하게 되어 기쁘게 생각합니다.

— 《이시이 기쿠지로》 1917년 11월 2일 미합중국 워싱턴 DC.

미국의 국무장관 로버트 랜싱과 미국에 파견된 일본 제국 특사 이시이 기쿠지로가 체결하여 랜싱-이시이 협정이라는 이름을 갖게 되었다.

향후

파일:Nine-Power Treaty. (Washington) D.C., Oct. 14. The signature page of the (...) (passed?) Nine Power Treaty signed at the (...) conference at Washington in 1922. (...) Hyde Parks says LCCN2016877991.jpg

9국 공약

랜싱-이시이 협정은 1920년대 미국의 대일본 정책의 근간이 되었다.^[3] 그러나 21개조 요구와 같은 일본의 청나라에 대한 무리한 요구와. 중국에 대한 다른 전략적인 관심을 갖고 있었던 유럽의 강대국들의 반대로 인해 9국 공약이 체결되고, 랜싱-이시이 협정은 사실상 폐기되었다.^[4]

같이 보기

각주

↑ “Historical Documents - Office of the Historian”. 2025년 11월 20일에 확인함.
↑ “THE LANSING-ISHII AGREEMENT. (Published 1917)” (영어). 1917년 11월 7일. 2025년 11월 20일에 확인함.
↑ “Special Message to the Senate on the Effect of the Lansing-Ishii Agreement on China | The American Presidency Project”. 2025년 11월 20일에 확인함.
↑ Vinson, J. Chal (1958). “The Annulment of the Lansing-Ishii Agreement”. 《Pacific Historical Review》 27 (1): 57–69. doi:10.2307/3637211. ISSN 0030-8684.

[1] “Historical Documents - Office of the Historian”. 2025년 11월 20일에 확인함.

[2] “THE LANSING-ISHII AGREEMENT. (Published 1917)” (영어). 1917년 11월 7일. 2025년 11월 20일에 확인함.

[3] “Special Message to the Senate on the Effect of the Lansing-Ishii Agreement on China | The American Presidency Project”. 2025년 11월 20일에 확인함.

[4] Vinson, J. Chal (1958). “The Annulment of the Lansing-Ishii Agreement”. 《Pacific Historical Review》 27 (1): 57–69. doi:10.2307/3637211. ISSN 0030-8684.

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