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오쓰치정

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오쓰치정
大槌町
おおつちちょう
파일:Hourai Islnd in Otsuchi.jpg
파일:Flag of Ōtsuchi, Iwate.svg
파일:Emblem of Ōtsuchi, Iwate.svg
오쓰치정기
1960년 8월 10일 제정 		오쓰치정장
1960년 8월 10일 제정
국가파일:Flag of Japan.svg 일본
지방도호쿠 지방
도도부현이와테현
군가미헤이군
시정촌코드03461-4
면적200.42 km2
인구9,770명 [편집]
(추계인구, 2025년 12월 1일)
인구 밀도48.7명/km2
정목느티나무
정화진달래속
정조갈매기
정장히라노 고조(일본어판) (平野 公三)
정사무소 소재지〒028-1192
이와테현 가미헤이군 오쓰치정 가미초 1-3
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오쓰치정(일본어: 大槌町)은 일본 이와테현 가미헤이군의 태평양과 접하는 정이다.

조몬 시대의 유적이 많이 발견된다. 진흥 산촌, 벽지, 과소 지역으로 지정되어 있다.

마을 내에 있는 호라이섬은 NHK에서 방영된 인형극 '횻코리 효탄섬'의 모델이라고 알려져 있으며, 정내에서 방재 행정 무선으로 송출되는 낮의 차임벨에는 해당 프로그램의 주제곡이 사용된다.

지리

약 200제곱킬로미터의 정 지역은 해안부에서 서북쪽으로 내륙에 걸쳐 있으며, 9할이 임야이다. 오쓰치강과 고즈치강이, 기타카미 산지에서 발원하여 거의 나란히 남동 방향으로 흘러, 산리쿠 해안의 오쓰치만으로 흘러든다. 그곳에 형성된 충적 평야에 정의 중심부가 있다. 오쓰치만 북쪽에는 후나코시만이 있다.

인구는 약 1만 1천 명으로 연안부에 집중되어 있으며, 철도(산리쿠 철도 리아스선)나 주요 도로(국도 45호선)도 해안 가까이를 달린다. 서부의 산간 지역에도 취락이 있다.

아래가 주요 지형으로 꼽힌다.

산
  • 구지라산(쿠지라산[1][2], 쿠지라야마[2]): 표고 610.2 m. 오쿠지라산과 고쿠지라산으로 이루어져 있다[2].
  • 이시자카모리(이시자카모리): 표고 573.3 m.
  • 시로미야마(시로미야마): 표고 1,172.6 m.
  • 다카다키야마
고개
  • 쓰치자카 고개: 이와테현도 제26호선, 미야코시 경계
  • 가바사카 고개: 나가이 임도, 도노시 경계
하천
  • 오쓰치강 (おおつちかわ)
  • 고즈치강 (こづちかわ)

근해·연안 지형

  • 후나코시만, 나미타 해안, 기리기리 해안, 오쓰치만

용수

이 정은 용수의 마을이기도 하다. 오쓰치강과 고즈치강으로 흘러드는 빗물이 강물의 복류수와 함께 지하로 스며들어 하구 부근의 선상지에서 솟아난다[3]. 물이 급경사를 따라 내려가면서 해수 쪽의 압력을 억제하기[3] 때문에, 과거에는 바다에서 50m도 떨어지지 않은 곳에서도 담수를 얻을 수 있었다[4]. 마을 중심부의 마치카타 지구에서는 이 물이 솟아나는 자분정이 약 180곳 존재했으며[3] 생활용수 외에도 수산물 가공, 양조, 두부 제조 등의 산업에도 활용되었다[4]. 또한 연어·송어의 부화장으로도 이용되고 있다[5].

오쓰치강에서는 용수역에 서식하는 이토요가 확인되었으며, 이와테현 내에서는 유일한 서식지가 되어 있을 뿐만 아니라, 냉수의 맑은 물에서만 자라는 바이카모도 볼 수 있다[5].

광역 지역 구분

섬네일을 만드는 중 오류 발생:
시로야마에서 바라본 겐스이・오가구치 지구 (2017년 6월)

도호쿠 지방 중 산리쿠 지방에 포함되며, 이와테현 내의 지방 구분인 겐포쿠・연안・겐오・겐난 중 연안 지방에 속한다.

인접 자치단체


정내 지역


역사

동일본 대지진

2011년 3월 11일 14시 46분 18초, 규모 9.0의 도호쿠 지방 태평양 해역 지진이 발생하여 오쓰치정 또한 강한 흔들림에 휩싸였다. 마을 내 신마치에 지진계가 설치되어 있었으나, 진도는 불명이다. 인접한 시정촌에서는 가마이시시가 6약, 미야코시와 도노시가 5강, 야마다정은 5약이었다. 더불어, 이 지진이 일으킨 쓰나미와 그로 인해 발생한 쓰나미 화재로 인해 마을은 괴멸적인 피해를 입었다.

재해 발생 당시, 가토 히로키 정장을 비롯한 마을 직원 간부 약 60명은 재해 대책 본부를 설치하기 위해 마을 청사 2층 총무과에 모였으나, 여진이 계속되어 일단 주차장으로 이동했고, 이어서 쓰나미 접근 소식을 듣고 옥상으로 대피하려 했으나, 약 20명이 옥상에 올라간 시점에 쓰나미가 도달했다. 정장과 수십 명의 직원은 대피할 틈도 없이 청사 1, 2층을 덮친 쓰나미에 휩쓸려 그대로 소식이 끊겼다. 정장 외에도 과장급 직원이 전원 실종되어 행정 기능이 마비되었다. 현청 소재지인 모리오카시에서 차로 수 시간 걸리는 지형적 특성도 악재로 작용하여 피해 전모가 외부에 전달되기 어려웠고, 주변으로부터 고립된 상황이 한동안 계속되었다.

JR 야마다선의 오쓰치역은 역사를 비롯한 시설이 쓰나미로 유실되었고, 선로에도 큰 피해가 발생했다.

도쿄대학 해양연구소 부속 국제연안해양연구센터는 인명 피해는 없었으나, 건물은 3층까지 쓰나미에 휩쓸렸고, 특히 괴멸적인 상태가 된 1, 2층에서는 종이 매체와 전자 매체로 보존된 데이터가 모두 소실되었다. 또한, 항구에 계류되어 있던 연구선은 침몰했다.

산리쿠 해안 최초의 쌍동형 고속 여객선인 가마이시시 소속 관광선 '하마유리'(109톤, 200인승)는 정기 검사를 위해 아카하마 지구의 이와테 조선소에서 육상으로 올려진 지 3시간 후 쓰나미에 휩쓸렸다. 2차 파도가 왔을 때는 방파제를 넘어 내륙으로 밀려들어 북쪽으로 약 150m 떨어진 2층짜리 민박집 지붕에 걸려 그 위에 얹힌 형태로 거의 손상 없이 멈춰 섰다

피난소 생활을 하는 사람들을 위해 민요를 부르며 위문 활동을 하던 현지 여중생 우스자와 미사키가 TV 보도 프로그램에 비치면서, 그것이 계기가 되어 2012년 7월에 가수로 데뷔했다.

3월 19일: 실종되었던 가토 히로키(加藤宏暉) 정장이 시신으로 발견되었다. 쓰나미 피해로 선거를 치를 수 없었고, 이후 5개월여 동안 정장직이 공석이 되었다. 4월 9일: 이 시점에서 파악된 인명 피해는 사망자 583명, 실종자 1,068명, 이재민 9,070명이었으며, 건물 피해는 상세 불명이었다. 4월 24일: 쓰나미로 민박집 옥상에 표류했던 가마이시시의 관광선 '하마유리'는 방재 교육을 주 목적으로 한 지진 재해 기념물로 보존하는 방안이 지진 연구자들의 제안으로 부상했으나, 이날 가마이시시는 "마을 복구에 지장이 생긴다"며 해체를 결정했고, 지진 재해 유적이 되지는 못했다. 4월 25일: 마을립 오쓰치 초등학교 운동장에서 오쓰치 정사무소의 임시 청사가 개청했다 5월 10일: '하마유리'가 2대의 크레인에 의해 민박집 지붕에서 지상으로 내려졌고, 현지에서 약 1개월에 걸쳐 해체되었다. 5월 26일: 이 시점에서 파악된 인명 피해는 사망자 768명, 실종자 952명, 중경상자 불명이었으며, 건물 피해는 여전히 상세 불명이었다. 6월 6일: 이 시점에서 파악된 인명 피해는 사망자 777명, 실종자 952명이었다. 6월 20일: 히가시우메 마사아키 부읍장의 임기가 만료되었고, 다음 날 21일 총무과장 히라노 고조(平野公三)가 정장 직무대행을 이어받았다. 정장 선거는 8월 28일에 실시하기로 결정되었다[29][30]. 8월 28일: 정장 선거가 실시되어, 전 정 총무과장 이카리 도요(碇川豊)가 당선되었다.

  • 1889년 4월 1일 - 정촌제 시행으로 미나미헤이군 오쓰치정, 가나자와촌이 성립하였다.
  • 1896년 3월 29일 - 미나미헤이군과 니시헤이군이 합병해 가미헤이군이 되었다.
  • 1955년 4월 1일 - 오쓰치정과 가나자와촌이 합병해 새로운 오쓰치정이 탄생하였다.

연표

근세 이전

근대 이후

행정

역대 정장

역대 성명 취임 연월일 퇴임 연월일 비고
야마자키 미츠오 1999년(헤이세이 11년) 5월 2007년(헤이세이 19년) 5월 7일 2기.
가토 히로테루 2007년(헤이세이 19년) 5월 8일 2011년(헤이세이 23년) 3월 20일 1기 재임 중 순직. 좌측 퇴임일은 사망이 확인된 날짜[a].
－ 히가시우메 마사아키
(とうばい まさあき)		 (대행: 2011년 3월 11일) (대행: 2011년 6월 20일) 부정장으로서 정장 직무를 대행.
－ 히라노 코조 (대행: 2011년 6월 21일) (대행: 2011년 8월 28일) 정 직원(과장). 법의 규정에 따라 정장 직무를 대행[b].
이카리카와 유타카 2011년(헤이세이 23년) 8월 29일 2015년(헤이세이 27년) 8월 27일 전 총무과장. 1기.
히라노 코조 2015년(헤이세이 27년) 8월 28일 (현직) 전 회계관리자(앞서 직무대리자를 맡았던 총무과장에서의 이동). 3기째.
  1. ↑ 2011년 3월 11일에 발생한 동일본대지진으로 쓰나미에 휩쓸려 실종되었으나, 같은 달 19일에 정청사에서 약 500m 떨어진 국도변에서 시신이 발견되었고, 이튿날인 20일에 본인으로 확인되었다. 정장의 행방불명 후 정장 직무대행자는 부정장 히가시우메가 맡았으며, 정장의 사망 확인 후에도 대행을 계속하였다.
  2. ↑ 부정장 직이 임기만료가 되는 6월 20일의 다음 날, 지방자치법 제152조 제3항에 따라 총무과장 히라노가 후임 직무대행자가 되었다. 한편, 그 후 정장이 된 이카리카와가 전임 총무과장이었으나, 지진 이전에 정장 선거 출마 준비를 이유로 사직하였고, 지진 당시 총무과장은 공석이었다. 또한 정년퇴직이 예정되어 있던 자를 제외한 다른 과장급 직원 전원이 가토와 함께 사망하거나 행방불명이 되었기 때문에, 지진 당시 주간이었던 히라노가 총무과장으로 승진하였다[14][15].

조직

정의 조직은 다음과 같다[16].

총무부
총무과, 재정과, 세무과, 위기관리실, 소방과, 가나자와 지소
민생부
주민과, 보건복지과, 장수과, 커뮤니티 종합지원실, 지역포괄지원센터, 선거관리위원회 사무국, 재활용 센터
산업진흥부
농림수산과, 상공관광과, 농업위원회
부흥국
부흥추진과, 도시정비과, 환경정비과, 주택과
교육부
학무과, 평생학습과, 매장문화재조사과, 중앙공민관, 도서관, 시로야마 공원 체육관, 오쓰치 B&G 해양 센터, 학교급식센터
수도사업소
수도사업소
의회
의회 사무국
감사위원실
감사위원실
종합정책부
종합정책과, 재해전승추진실

공공시설

지역방송

오쓰치정은 지상 일반 방송 사업자로서 지상 일반 방송국의 면허를 취득하여 풀세그 및 원세그 지역 방송을 실시하고 있었다[17].

  • 지상 일반 방송국이 정내의 고즈치에 설치되어 있었다[18].
면허인 국명 호출 부호 물리 채널 주파수 공중선 전력 ERP
오쓰치정 오쓰치정 고즈치 지역 방송 JOXZ2CK-AREA 49ch 689.142857 MHz 10 mW 7.9 mW

인구

연도별 인구
연도인구±%
1920 10,617—    
1930 12,638+19.0%
1940 13,906+10.0%
1950 18,012+29.5%
1960 20,004+11.1%
1970 20,489+2.4%
1980 21,292+3.9%
1990 19,074−10.4%
2000 17,480−8.4%
2010 15,277−12.6%

2010년 국세조사부터 27년 2015년 조사까지 인구는 23.02% 감소하여, 이와테현 전체의 3.80%를 크게 웃돌았을 뿐만 아니라, 리쿠젠타카타시의 15.20%, 야마다정의 14.99% 등을 넘어서는 현내 최대 감소율이었다. 참고로 헤세 대합병 이전의 구분까지 포함하면 미야코시의 일부가 된 구 다로정의 26.27%가 현내 최대 감소율이다[19].

경찰

소방

의료

교통

철도

산리쿠 철도

노선버스

도로

고속도로

일반 국도 자동차 전용도로
  • E45 산리쿠 연안도로

일반국도

현도

주요 지방도
일반 현도

교통

철도

외부 링크

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  1. ↑ 가 나 다 라 “みどころマップ 高原編”. 《大槌商工会公式サイト》. 大槌商工会. 2011년 4월 25일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  2. ↑ 가 나 다 岩手県立図書館 (2011년 4월 28일). “質問 岩手県上閉伊郡大槌町にある鯨山（大鯨山、小鯨山）の山名由来を確認したい。”. 《レファレンス協同データベース》. 国立国会図書館. 2011년 6월 1일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  3. ↑ 가 나 다 “71. 겐스이강 (용수)과 이토요 서식지” (일본어). 산리쿠 지오파크. 2024년 5월 25일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  4. ↑ 가 나 후쿠시마 히데야, 아사이 준페이 (2013년 12월). “용수와 생활사에 관한 기술 -이와테현 가미헤이군 오쓰치정 마치카타를 대상으로-” (pdf). 《경관·디자인 연구 강연집》 9: 1–4. 2024년 5월 25일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말);
  5. ↑ 가 나 “지역 활성화 술 겐스이” (일본어). 오쓰치정 관광교류협회. 2024년 5월 25일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  6. ↑ “이와테・아오모리・아키타 지역 지도”. 《Be-Job 내비》. 종합광고사. 2011년 6월 21일에 확인함. 
  7. ↑ “현 내 각 시정촌”. 이와테현. 2011년 4월 18일에 확인함. 
  8. ↑ “오쓰치정(가미헤이군)(이와테현)의 주소・지명 읽는 법”. 시정촌.com. 2011년 4월 25일에 확인함. 
  9. ↑ 가 나 다 “吉里吉里善兵衛（前川善兵衛）歴代の墓”. 《いわての旅》. 岩手県観光協会. 2011년 4월 25일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  10. ↑ 日外アソシエーツ編集部 편집 (2010). 《日本災害史事典 1868-2009》. 日外アソシエーツ. 143쪽. ISBN 9784816922749.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  11. ↑ 가 나 “東京大学海洋研究所 国際沿岸海洋研究センター”. 東京大学海洋研究所 国際沿岸海洋研究センター. 2011년 4월 25일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  12. ↑ 大槌臨海研究センターから国際沿岸海洋研究センターへの改組 | 大気海洋研究所50年史 2017年11月21日閲覧
  13. ↑ “岩手県の大槌町漁業協同組合が破産申請、負債は総額約15億5000万円” (일본어). 《財経新聞》 (財経新聞社). 2012년 10월 9일. 2024년 5월 25일에 확인함. 
  14. ↑ “부정장, 6월 20일로 임기 만료　정장 사망한 오쓰치정”. 《이와테일보》 (이와테일보사). 2011년 5월 14일. 2011년 5월 17일에 확인함. 
  15. ↑ “이와테·오쓰치 정장 선거 8월 28일 실시 수장 부재, 더욱 2개월”. 《니케이 전자판》 (니혼게이자이신문사). 2011년 6월 21일. 2011년 6월 21일에 확인함. 
  16. ↑ “組織”. 大槌町. 2018년 3월 9일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
  17. ↑ 화이트 스페이스를 활용한 지상 일반 방송국에 면허 -이와테현 오쓰치정이 「풀세그·원세그 방송」에 의한 방재 정보 등을 제공-（도호쿠 종합 통신국 보도 자료 2013년 11월 27일）(2013년 12월 1일 아카이브) - 일본 국립국회도서관 Web Archiving Project
  18. ↑ 면허 상황 상세（도호쿠 종합 통신국 - 방송）(2013년 12월 1일 아카이브) - 일본 국립국회도서관 Web Archiving Project
  19. ↑ “헤세 27년 국세조사”. 총무성 통계국. 2016년 10월 26일. 2017년 7월 22일에 확인함. 
  20. ↑ 가 나 다 “가마이시 경찰서 관내 파출소·주재소 목록”. 이와테현 경찰본부. 2024년 1월 3일에 확인함.  다음 글자 무시됨: ‘和書’ (도움말)
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